4. ПРЕДИСЛОВИЕ 2
Подобные вышеприведенным отрицательные оговорки в законодательных актах, клонившиеся в сущности ко благу Караимов, имели однако же те невыгодные для них последствия, что самым своим повторением могли наводить на мысль о какой-то роковой своей необходимости, проистекающей как будто не от одних только случайностей практики, нередко расходящейся с принципиальными основоположениями, а от существенной соприкосновенности Караимов с Евреями-Раввинистами, вследствие чего якобы законодателю и приходилось делать по тем или другим юридическим вопросам между ними разграничение, казавшееся поэтому лишь временным, частным, а не исконным, раз навсегда признанным в Российском законодательстве.
Только этою шаткостью воззрений практических блюстителей и исполнителей законов и неуверенностью их в правильности понимания ими правового положения Караимов в России можно объяснить периодические появления уже целых узаконений, также не заключающих в себе положительных определений, а представляющих опять-таки не более как отрицательные оговорки к постановлениям, существующим для Евреев.
К этой именно категории следует отнести узаконения 1843 года о распространении на Караимов правил о почетном гражданстве на основании общих по сему предмету правил, без ограничений, для Евреев установленных 1).
1) № XIII, стр. 146-149
Сам по себе факт поднятия в законодательном порядке вопроса о том, могут ли купцы Караимы быть удостаиваемы почетного гражданства, показывает, что колебание в господстве принципиальных воззрений, странным образом, из области практических недоразумений как будто проникло даже и в сферу законодательную.
Но утешительно в этом факте то, что вопрос этот решен в пользу Караимов и притом с такою важною мотивировкою, что Караимы в составе их жизни и вере существенно различествуют от Евреев-Раввинистов 1).
1) Стр. 148
Совершенно аналогическое явление представляет законопостановление 1850 года о невоспрещении Караимам продажи горячих напитков и жительства по деревням и селениям 2).
2) № XVII, стр. 150
В этом узаконении еще с большею настойчивостью констатируется, что между Евреями вообще, или так называемыми Раввинистами, и собственно Караимами существует заметное различие как в отношении по догматам веры (первые следуют учению Талмуда, а последние исключительно Священному Писанию Ветхого Завета), так равно в нравственном и гражданском отношениях: Караимы стремятся к оседлой жизни и сближению с обычаями местных жителей, занимаются охотно земледелием и известны своим трудолюбием и строгостью правил жизни 3).
3) Стр.157
Затем, как бы в виде исторической справки, подтверждающей и оправдывающей высказанный взгляд на Караимов, перечисляется целый ряд прежних, благоприятных для их правового положения узаконений, а в заключение сделано весьма ценное для толкования некоторых последующих постановлений разъяснение слов закона Евреям всех вообще состояний, - что здесь, естественно, разумеются состояния или сословия гражданские, т. е. купеческое, мещанское или сельское, а не особое поколение Евреев Караимы 1).
1) Стр. 158
Не смотря на общность характера мотивировки выше приведенных узаконений, после того было издано еще несколько постановлений по некоторым частным вопросам.
Таков указ Правительствующему Сенату 1852 года о дозволении Караимам свободно приезжать в столицы и другие внутренние города Империи, в котором опять оговорено, что ограничение приезда Евреев в столицы и города внутренних губерний не распространяется на Караимов 2).
2) № XIX, стр. 161
Таков далее указ 1853 года о дозволении Караимам причисляться к портовым городам северо-восточного берега Черного моря, где это дозволение мотивировано в такой отрицательной форме: воспрещение Евреям иметь постоянное жительство в портовых городах сего берега не распространять на Караимов 3).
3) № XXI, стр. 163
Наконец, в 1855 году состоялось Высочайше утвержденное определение Комитета обустройстве Евреев о нераспространении на Караимов, получающих ученые и медицинские степени, ограничений, постановленных вообще для Евреев относительно вступления в службу.
Это последнее определение тем опять-таки знаменательно, что в нем снова повторены все те мотивы, приведенные в узаконении под № XVII, по которым Правительство всегда отличало Караимов от Евреев, по известным их правилам и трудолюбию, и при всяком вопросе, - распространяются ли на них общие постановления о Евреях, делало решения отрицательные и затем сделана ссылка на прежние узаконения, подтверждающие последнее положение.
Мало того, здесь же приведены драгоценные слова в Бозе почивающего Императора Николая Павловича, который соизволил отозваться, что ограничения, постановленные для Евреев вообще, не относятся к Караимам 1).
1) № XXI, стр. 166
Понятно, что после такого ясно выраженного Высочайшего воззрения на правовое положение Караимов в государстве, еще раз потдвержденного Государем Императором, едва ли представлялась надобность возбуждать в правительственной сфере вопросы по частным случаям о принципиальном свойстве прав Караимов.
Оно и не возбуждалось до 1881 г., когда Министр Внутренних Дел циркулярно просил местные власти разъяснить подведомственным им местам и лицам, что на основании действующих законов Караимы пользуются всеми правами, предоставленными коренным Русским подданным, и принадлежат к признанному исповеданию, отличающемуся от вероучения Евреев 2).
2) №XXVII, стр. 204-205 и № XXVIII, стр. 206
Послeднее обстоятельство, т. е. признанность исповeдания Караимов, явствует из законодательной регламентации духовного устройства Караимов, повторявшейся несколько раз, начиная с 1837 года до 1876 года включительно.
При всей несложности этого устройства и малом изменении и самых узаконений касательно этого устройства, все же в редакции этих последних замечается некоторая постепенность, точно такая же историческая прогрессивность, какая усматривается и в других относящихся к Караимам узаконениях.
В указе 1837 года, данном Сенату и предшествующем Положению о Таврическом Караимском духовенстве, сказано, что это Положение издано вследствие ходатайства Караимов о устроении состояния их духовенства и о даровании ему некоторых из тех прав, которыми пользуется тамошнее магометанское духовенство 1).
1) № VIII, стр. 125
Значит, повод к признанию исповедания Караимов со стороны Правительства дан был ходатайством самих же Караимов, имевшим притом такую необыкновенно скромную форму, что они просили о даровании лишь некоторой доли того, чем пользовались их земляки мухаммедане.
В 1850 году Положение об устройствe духовной части, изданное в 1837 году, распространено и на Караимов Западных губерний 2).
2) № XVI, стр. 155-156
В данном случае правительственное распоряжение состоялось по представлению Министра Внутренних Дел и без всяких оговорок касательно редакции Положения.
Эти же самые узаконения, с незначительными изменениями в редакции отдельных статей, вошли и в Свод Законов издания 1857 года 3).
3) № XXIV, стр. 170-178
Знаменателен 1863 год, когда нeкоторым прежним узаконениям, изданным по частным вопросам, разрешенным в законодательном порядке, придан более широкий характер постановлений касательно прав Караимов вообще.
Главное же и самое существенное в этом акте правительственной воли, это пункт I книги IV, Одиннадцатого Тома, ч. I, О управлении духовных дел Караимов, который гласит: Караимы, находясь под покровительством общих законов Империи, пользуются всеми правами, предоставленными Русским подданным, смотря по состоянию, к которому кто из них принадлежит 1).
1) № XXV, стр. 182-183
А что надо понимать под состоянием, это было еще ранее разрешено, как мы видели выше 2), законодательным путем.
2) См. Стр. 45 и 158
Этим пунктом сказано все; он же, очевидно, разумеется и в циркуляре Министра Внутренних Дел от 5-го ноября 1881 года, напоминающем местным властям, в тех же буквально выражениях, о равноправности Караимов с коренными Русскими подданными 3).
3) № XXVII, стр. 204-205
С изданием такого законодательного постановления о Караимах, для них, естественно, сами собою должны считаться, отпавшими всякие изъятие из каких-либо ограничений, установленных для Евреев.
Поэтому едва ли не по недоразумению вошли в состав того же узаконения новые редакции статьи 1616 Тома IX, кн. II, раздела I-го, гл. I, и ст. 2209 Тома Х-го Свода Законов издания 1857 года 4).
4) См. стр. 179 и 181
В обеих статьях идет речь о Еврейском исповедании и о Евреях, тогда как, мы видели, раньше в законодательстве самым категорическим образом заявлено было не один разь, что Еврейство и Караимство, Евреи и Караимы - не одно и то же, и что само Правительство всегда отличало эти два вероучения и две общины во всех случаях, когда возникало действительное или предполагаемое смешивание их на практике, к чему, очевидно, Правительство вовсе не было в принципе расположено.
Дело в том, что в числе бытовых отношений членов государства, население которого состоит из людей, принадлежащих к различным вероисповеданиям, всегда есть такие, который находятся в тесной связи с этим последним.
Эти отношения получают известную регламентацию и в законе.
Подобное же обстоятельство имеет место и относительно Караимов.
Так, для них установлены еще в 1842 году особенные формы присяги; духовные лица Караимского исповедания были освобождаемы, в виде привилегии, от внесения в народную перепись в 1850 году 1) и в 1858 году 2).
1) № XV, стр. 154
2) № XXIII, стр. 170